青岛日报社/观海新闻3月20日讯 由青岛市交通运输局牵头主编的标准性文件《青岛市公路工程造价办理方法（试行）》（以下简称《方法》）于2024年2月19日经批准发布，3月20日起施行。《方法》的编制，推动了公路工程造价办理制度建造，树立健全了青岛市公路工程造价办理体系，青岛成为省内首个发布公路工程造价办理方法标准性文件的地市。
公路工程造价办理，同工程质量、安全、进度共同构成公路建造项目办理的四大使命，造价监督办理是各级交通运输主管部门的重要职能。公路工程造价办理集政策性、技能性、经济性为一体，贯穿于公路建造办理全过程，直接涉及政府、出资人、参建企业等各方利益，合理确认建造项目造价并有用操控建造出资，对工程的质量、安全、工期等有着重要的确保作用，对公路运营期间确保杰出的路况水平和安全快捷出行具有重要意义。
2023年1月，青岛市交通运输局发动《方法》的编制作业，树立《方法》编制组。依照作业计划，编制组首要实地调研了浙江、宁波、湘潭、佛山、福州等省市的造价组织，经过对调研造价办理组织的三定状况、造价办理制度建造状况、造价文件审查作业机制、造价监督检查开展状况、材料价格信息调查和发布作业机制、造价数字化、弥补定额编制及现存问题等方面进行了深入了解，并到山东省交通运输厅工程建造事务中心造价部进行学习和沟通；其次，到李村河互通G匝道拓宽工程、青兰高速双埠至河套段改扩建工程建造办和项目部进行座谈沟通，了解本地公路工程在建项目造价办理作业的现状和存在的问题，于2023年4月将调研状况总结构成调研陈述。2023年5月，充分吸收学习其他省市造价办理的先进经验和优势做法，结合本地实际状况，构成《方法》初稿。2024年1月23日，市交通运输局第2次局党组（扩展）会议经过《方法》。2024年2月向市司法局备案。
《方法》共五章33条，分别为总则、组织与责任、造价确认和操控、监督办理和附则。主要内容如下：
界定了适用范围，确立了造价活动遵从的准则。清晰《方法》的拟定根据、适用范围和造价活动遵从的准则。《方法》规则在我市行政区域内的公路新建、改建、扩建工程的造价活动适用本方法，清晰公路工程造价活动应当遵从客观科学、公平合理、诚实信用、厉行节约、分级办理的准则。
清晰了各方造价办理责任。《方法》规则了我市公路工程造价办理体系以及各方参加主体的造价办理责任，市交通运输局担任全市公路工程造价办理作业，市交通工程建造和质量安全技能中心承当辅助性作业，各区（市）交通运输局担任责任范围内的公路工程造价办理作业，建造单位承当公路工程造价操控的主体责任。除此之外还涉及勘察设计单位、施工单位、监理单位和造价咨询单位的详细责任权利。
优化了造价办理机制。《方法》依照“分阶段操控、全过程办理”的系统化办理思路，从公路建造项目立项阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段到工程竣工阶段，对出资估算、设计概算、施工图预算、招标清单预算、设计变更、竣工决算等各个阶段和各环节的造价确认和操控要点和流程要求进行细化，树立公路工程造价全过程办理机制。
强化了造价监督办理。《方法》清晰了造价监督检查的方式、内容，并对信息办理以及信用办理等作出规则。
该《方法》的施行具有重要意义：从微观上，使用行政手段标准市场主体的计价行为，监督办理公路工程造价的系统活动，使各阶段造价确认和操控更趋合理有用。从微观上，规则了项目各参建主体必须根据公路工程基本建造程序和公路工程造价根据，开展公路工程造价活动。从长远看，《方法》完善公路工程造价办理制度建造，标准工程的造价办理，促进各建造项目合理确认造价，有用操控出资，进步公路出资效益和社会效益，进步工程造价对质量、安全、工期的确保作用，推动交通基础设施建造高质量发展。（青岛日报/观海新闻记者 周建亮 通讯员 贾崇占 郑晓婷）
